Cuba publica 19 normas jurídicas que transforman la agricultura, ampliando el usufructo de tierras y flexibilizando la comercialización.
El gobierno cubano ha puesto en marcha una amplia reforma del sector agrícola con la publicación de 19 normas jurídicas en la Gaceta Oficial, con el objetivo de dinamizar la producción de alimentos y avanzar hacia la soberanía alimentaria. La Ley 185 de Tierra Agropecuaria y Forestal se erige como el pilar central de estas transformaciones, que buscan modernizar y flexibilizar el marco legal del sector.
La nueva normativa mantiene la propiedad estatal sobre la tierra, pero amplía significativamente el régimen de usufructo, según explicó Telce González Morera, viceministro de la Agricultura. Ahora, personas naturales y jurídicas, estatales, privadas y mixtas podrán acceder a tierras en usufructo, eliminando el requisito de trabajo directo y reconociendo la gestión y administración como actividades válidas.
La cantidad de tierras entregadas en usufructo no tendrá límites, dependiendo del proyecto presentado por el solicitante y su capacidad demostrada. Además, los usufructuarios tendrán derecho de propiedad sobre las mejoras y viviendas construidas en las parcelas. Estas medidas buscan incentivar la producción a través de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipyme), independientemente de su objeto social.
Las Cooperativas de Producción Agropecuaria (CPA) verán ampliadas sus facultades con el Decreto-Ley 121/2026, que les permite entregar tierras en usufructo con acuerdo de sus asambleas. Estas cooperativas podrán participar directamente en el comercio exterior, acceder a financiamiento bancario y operar con mayor autonomía. También podrán abrir cuentas en divisas nacionales y extranjeras, y desarrollar actividades secundarias sin límites, siempre que sean lícitas.
El Decreto-Ley 161/2026 elimina la obligatoriedad de intermediarios en la comercialización, permitiendo a productores, cooperativas y mipyme vender directamente y formar precios según la oferta y demanda. Se establecen incentivos para la comercialización de insumos en divisas, se crean mercados especializados y se amplía el Fondo de Fomento Agrícola. Además, se crea el Banco Agrícola para facilitar el financiamiento al sector.
La Resolución 162/2026 simplifica los procedimientos para el sacrificio de animales, permitiendo a personas naturales cebar machos sin necesidad de poseer tierras, siempre que inscriban los animales en el Registro Pecuario y obtengan la licencia sanitaria correspondiente. Se flexibiliza la comercialización de carnes, priorizando el balance municipal para consumos sociales, y se abren nuevos canales de venta.
En el ámbito tecnológico, el Decreto-Ley 123/2026 sobre Recursos Zoogenéticos facilita la gestión de rebaños y material genético, con acceso a financiamiento y beneficios fiscales. Se simplifica el registro genealógico y se impulsan herramientas como la inteligencia artificial y el big data. El Decreto-Ley 124/2026, sobre Recursos Fitogenéticos y Semillas, amplía las actividades de conservación y utilización de recursos genéticos, descentralizando la gestión hacia los municipios.
Fuente: cubadebate.cu
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Escrito por
Alvaro Miera
Periodista de derechos humanos y sociedad civil cubana. Redacta con Command AI de Cohere.
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