Nueva normativa sobre comercialización agropecuaria

El Consejo de Ministros de Cuba aprobó recientemente el Decreto 143/2025, que regula la comercialización de productos agropecuarios y forestales. Esta normativa, acompañada por la Resolución 16/2026 del Ministerio de la Agricultura, busca actualizar el marco regulatorio y derogar disposiciones anteriores.

Contexto y objetivos

La medida, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Cuba, establece un sistema más flexible de distribución alimentaria, con la participación de productores estatales y no estatales, bajo planificación estratégica del Estado. Los objetivos principales incluyen la diversificación de destinos comerciales, incentivos económicos directos, creación de comités de compras públicas mediante licitaciones, incorporación de valor agregado y actualización de precios conforme a costos y mercado.

Detalles de la normativa

El Decreto 143/2025 reconoce como sujetos de la comercialización a micros, pequeñas y medianas empresas estatales, privadas y mixtas, cooperativas agropecuarias y no agropecuarias, trabajadores por cuenta propia y poseedores legítimos de tierras. Una novedad es que los productores podrán vender libremente sus excedentes tras cumplir las entregas contratadas, sin necesidad de autorización de traslado, siempre que acrediten el cumplimiento mediante certificación de la entidad vinculada. Se institucionalizan comités de contratación a nivel provincial y municipal, presididos por gobernadores e intendentes, con participación de productores, empresas, MIPYMES, trabajadores por cuenta propia y representantes de banca y finanzas.

Impacto y consecuencias

La normativa incorpora mecanismos de digitalización y control como el Sistema de Información de la Producción Agropecuaria (SIPA), la bancarización obligatoria y la facturación electrónica mediante el sistema Versat Sarasola. Se tipifican infracciones con multas de 60 a 200 cuotas, aplicables a personas naturales y jurídicas, con posibilidad de reducción si se repara el daño o incremento en caso de reincidencia. El Decreto regula además el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles entre entidades, exige licencias sanitarias y ambientales, y promueve el desarrollo de minindustrias y microindustrias con financiamiento local e inversión extranjera.

La entrada en vigor de esta normativa se fijó para 30 días hábiles posteriores a su publicación en la Gaceta Oficial, derogando el Decreto 35/2021, el Decreto 71/2022 y la Resolución 137/2021. Según especialistas, la normativa representa una apertura controlada del comercio agropecuario, al reducir la burocracia en la venta de excedentes, incentivar la inversión en valor agregado y formalizar la participación del sector no estatal en la distribución alimentaria.
Fuente: cubadebate.cu